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群众唱主角搭建连心桥

***县***乡***村党支部

***县***乡***村位于**县城南四公里怀应公路西侧，全村360户，1300人，  亩耕地，共有党员29名。今年以来，按照乡党委的安排部署，我们精心谋划，积极探索，在全村扎实推行“四议两公开”工作法，取得了较好效果。受到省委常委、组织部长***，市委常委、组织部长***等领导同志的充分肯定。我们的主要做法是：

一、群众唱主角，做到 “一清二白”，

“四议两公开”工作法是党领导的村级民主自治机制的创造性实践，抓好这项工作的关键，就是让群众唱主角，做到“一清二白”。

“一清”就是账目清、事务清。***村临近县城，周边企业较多，群众思想活跃，原来群众对村委的账目、全村的土地使用等情有不少意见，一度甚至干群关系紧张。为此，我们专门设置了村务公开栏和征求意见箱，公开决策事项和实施结果以及财务账目，让群众心中明白，头脑清楚，并及时反映意见建议。

“二白”就是干部自身清白、群众心里明白。我们***村分为新村、旧村两部分，2009年底村委会筹集了一部分资金，想为新村解决自来水问题，消息传出，旧村村民意见很大，认为一个村两种做法不公道，肯定是干部得了新村的好处。为此，我们及时把这一事项纳入“四议两公开”程序，制定了具体实施方案，提出由于资金紧缺，先解决新村的自来水，来年再解决旧村的自来水，并把筹集资金的渠道、资金的运用一项一项向全体党员和村民代表汇报，使这一决策得以顺利通过。在工程实施过程中，我们又及时公示工程进度和有关费用，赢得了村民的广泛支持，很快新村的村民用上了甘甜的自来水。目前我们正在积极筹措资金，争取尽快把自来水送到旧村各户。

二、搭建“连心桥”，拓展民意渠道，

在推行“四议两公开”工作法过程中，我们紧密结合本村实际，以“连心卡” 、“参议卡”搭建干部群众连心桥。

一是发放“连心卡”。“连心卡”就是向全体村民印发的类似名片的卡片，上面印有村干部的姓名、职务、电话号码等信息，随时接受农民群众的帮助请求，及时收集群众的意见建议。村委会实行24小时值班制度，全天候接受村民群众来信来访，为村民提供实实在在的服务。到目前，共接受村民来信来访36人次，为村民提供各种服务48件（次）。

二是发放 “参议卡”。“参议卡”背面是“四议两公开”工作法程序图，正面包括三个方面的内容，即，提议事项、意见建议、村务政务满意度，每周收集一次，认真梳理归纳。对“参议卡”提出的问题，能解决的及时解决；一时难以解决的，明确责任人限时解决；无法解决的，向群众说明情况，赢得群众谅解。对群众普遍反映的热点难点问题，经支部会提议，进入“四议两公开”程序，研究解决。

“连心卡”、“参议卡”的发放深受群众欢迎和支持，目前这两张小小的卡片已成为全村干部群众的联系桥梁，使我村推行“四议两公开”工作法步入了健康运行轨道。

三、共谋发展路，突出“三心合一”，

通过推行“四议两公开”工作法，我们感觉“两委”班子齐心了、农民群众放心了、干部工作更有信心了。

一是班子齐心了。刚推行“四议两公开”工作法时，两委班子成员有的想不通，认为让群众参政议政，人多嘴杂，凡事都会吵成一锅粥，能做成个啥。但事实转变了大家的看法，让干部们看到了村民的素质，看到了村民关心集体，替两委着想的诚恳态度，原来对“四议两公开”工作法有所怀疑的干部彻底改变了看法，班子成员更团结了。我们觉得“四议两公开”工作法不仅集民智、汇民力，是推动经济发展的加速器，同时也从根本上促进了班子成员的团结协作。

二是群众放心了。“四议两公开”工作法就是村里的事让村民参与，让村民做主。村民做主，村民代表的地位就显得尤为重要。为此我们强化了村民代表制度。坚持把思想素质好、工作作风实、奉献精神强、群众信得过的老党员、老干部选为村民代表，让他们作为群众代言人参加各项事情的决策。这样做，群众放心了，说三道四的人少了，许多复杂的事情简单化了，村里团结和谐的气氛日益浓厚了。

三是干部工作有了信心。随着时代的进步，村民法制、民主意识增强了，不少群众对过去的一言堂、对个人说了算有看法、有意见。不满意肯定就会有说法，这点干部们也清楚，于是工作中干好干坏都一样，反正都挨骂的情绪就比较严重，有时缩手缩脚，有时能推就推，不得已时应付的多，认真的少，但在实行“四议两公开”工作法中，干部们看到村民对集体的事很关心，每次通知开会，无论是党员还是村民代表，大家都能准时到会，有的村民还提前在会场等待，议事时都能出以公心，“四议两公开”工作法像“润滑剂”一样密切了干群关系，提高了村民对村级班子的向心力，村民哪家有喜事大事，都愿意邀请干部参加，干部们觉得自身的价值显现出来了，工作起来比以前更积极更有信心了。

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