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本年度为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化两个主体责任,深入开展安全生产专项整治、落实安全生产八项制度等一系列规章,有效防止各类事故,全面提高安全生产水平。根据《中华人民共和国安全生产法》规定,与你单位签订年安全生产工作目标责任书,要求你单位完成责任书中所列各项安全控制指标和工作目标,并制定各级、各单位安全生产责任制,使安全工作真正落实到实处。
一、安全生产工作考核指标
(一)安全生产控制指标(60分)
各单位、各企业、各领域控制事故死亡人数为零,在实际中不得超出国家规定的事故死亡率。
(二)安全专项整治和安全八项制度(20分)
1、扎扎实实开展安全生产专项整治(10分)
(1)按照省、市、县、镇各级政府专项整治工作要求,制定专项整治具体实施方案及各行业实施方案,在当地主要媒体开展新闻宣传,提供宣传方案及资料。镇政府公布举报电话3090175。召开动员大会进行安排部署。专项整治经费列入本单位专项整治费用,并设专帐,经费用于各项制理工作。
(2)各村对本辖区所有生产经营单位进行无一遗漏的排查摸底,提供出无证无照非法生产经营数量,并坚决予以关闭。提供出证照齐全,但安全隐患多、安全没有保证的企业名单,采取措施进行整顿。提供出证照齐全具备安全生产条件需要加强日常监管的企业。三类企业名单要在当地媒体上进行公布。
(3)对所有的非法生产经营单位都列入关闭取缔名单,并采取措施实施关闭取缔。
(4)对所有证照不全或存在重大事故隐患的生产经营单位,要都列入停产整顿名单,并实施停产停业整顿。
2、落实安全生产各项制度(10分)
(1)按照[政发(2008)111号]文件要求,建立完善各项安全制度。
(2)积极组织本单位人员督促班组、车间把各项制度落实到实处,能够严格按照制度管人、管事,各项制度执行到位。
(3)督促有关部门、企业制定相应的安全管理制度并组织实施。
(三)常规性安全工作目标(20分)
1、加强组织领导(2分)
(1)按照领导班子“一岗双责”责任制要求,落实正职、分管副职抓好安全生产工作的规定,明确正职、分管副职、其他副职的安全生产责任。
(2)各单位每月召开一次专门会议研究安全生产工作,并参加上级组织的安全例会。
(3)开展检查、自查工作,落实各项整改措施。
2、建立健全安全生产责任制(2分)
(1)召开安全生产工作会议,安排部署全年安全生产工作。
(2)与相关单位签订安全工作目标责任书,落实安全责任。
(3)分解落实镇政府下达的安全控制指标和工作目标。
(4)有明确的考核奖惩制度,并按要求进行奖励兑现。
3、淘汰落后提高产业水平(2分)
完成省、市、县、镇政府下达的淘汰不符合产业政策的小煤矿、小矿山、小化工和烟花爆竹生产企业的任务。
4、加大安全投入(2分)
(1)加强对安全管理装备、办公条件等的投入力度,能满足安全管理要求。
(2)政府投入资金建设重大危险源监控体系,按要求建立起重大危险源档案并实施分级管理。
5、落实建设项目安全设施“三同时”制度(1分)(1)高危行业生产经营单位建设项目安全设施设计审查和竣工验收都必须审批。
(2)其它企业安全设施建设落实“三同时”。
6、开展安全宣传教育培训(1分)
建立完善安全生产宣传教育和培训体系,有关单位、企业制定落实安全生产宣传教育培训工作专项计划,各单位企业开展“安全生产月”、重要时段等群众性宣传教育活动有方案、有经费。
7、加强应急救援体系(2分)
(1)建立健全事故应急救援体系,建立重大灾难总体预案及相关领域重大生产安全事故的隐患应急救援。
(2)根据实际,有重点、有效果的按规定组织预案演练 。
(3)重、特大事故发生后,及时启动应急救援预案。
(4)针对辖区内和本单位事故特点,建立应急救援物资装备。
8、强化安监机构队伍建设(2分)
所有村、单位企业建立安全生产管理机构,配备专业兼职安全管理人员,明确安全生产工作职责。
9、强化企业主体责任(2分)
企业要强化“三全”管理(全员、全过程、全方位),要认真贯彻执行安全生产法律法规,完善安全生产规章制度,健全安全管理机构,配齐安全管理人员,加大安全生产投入;规范煤矿、非煤矿山等高危行业招工和劳动用工管理,依法实行强制性安全培训,严格全员持证上岗。
10、严格隐患治理和事故责任追究(2分)
(1)严格执行各类生产安全事故报告及统计分析制度、事故报告分析及时、准确。
(2)发生生产安全事故隐瞒不报、谎报或拖延报告的一经发现严肃查处。
11、信息联络与信息报送(2分)
(1)设专人负责联系收发各级部门下发的安全生产文件及日常安全信息联络事宜。
(2)为联络员配备工作所需的电脑、电话及其必要费用。
(3)收集、整理、掌握、传递有关安全生产重要信息,信息联络畅通,及时报送。
(四)目标监督
镇安监站对你单位(煤矿每月不少于三次,地面企业每月不少于一次)安全生产监督检查,督促责任状落实情况,加大监督检查处置力度。如发现严重违反本规定、发现有重大隐患不能按要求及时整改落实的要严肃查处,直至停产停业或关闭。
二、考核办法
1、本责任状实行百分考核,年终总评,达标记分,不达标扣分,考核结果在全镇通报。
2、考核采取村干部汇报,镇领导实地查看,召开群众代表座谈会,上门调查等多种方法综合评估。
3、考核结果分三个等级,满100分为一等,80分以上为二等,80分以下为三等。
三、奖惩
一等为安全工作先进单位,村、单位主要负责人给予奖励。二等为安全达标单位,不奖不罚。三等为安全工作后进单位,限期整改,并对村、单位主要负责人给予经济处罚。
各村、各单位要认真抓好本责任制的落实,纵向到边、横向到底,责任到人,一旦发生责任事故要直接追究主要负责人的责任。
本责任书一式两份,镇政府与签订单位各执一份。
(本责任书解释权归政府)
政府负责人:签字)
负责人:(签字)
年月日
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