北京1006条道路告别"无名" 将制定新地名管理办法

2017年8月起,北京市开展整治无名路专项工作,分三批对无名路进行命名。北京晨报记者7月5日从市规划国土委获悉,随着2018年6月底第三批275条无名路命名基本完成,该项工作已结束,1006条无名路完成命名。

第三批命名涉及8个区

据市规划国土委地名管理处副处长郭健介绍,第三批无名路命名涉及朝阳、海淀、丰台、通州等8个区,共275条,其中朝阳区最多,为109条。

同前两批一样,第三批无名路命名需要经过规划部门查阅历史资料,现场实地踏勘,提出初步命名预案,征求属地和相关部门意见,网上公示征求市民意见,召开专家论证会,再次征求属地意见,最终形成命名意见,报请上级政府审定等多个步骤。

“这仅是规划部门命名一条路所需要的工作流程,如果涉及户籍和门牌排查等需要有关部门协助的工作步骤,流程还要复杂些。”郭健介绍说,命名流程启动后,工作人员要收集无名路附近区域的各种资料,比如老百姓怎么称呼它、附近有没有知名建筑物、历史上有什么典故等。例如第二批无名路的命名中,西城有一条胡同拟命名为博学胡同,后来有历史文化学者指出这条胡同有文献记载更早的名字叫“饽饽胡同”,为了尊重历史,最后就按饽饽胡同来命名。

四类无名路需要“身份”

按道路的命名流程,市政道路的建设单位在办理建设工程规划许可证之后,就应该提交道路命名的申请。如果道路为开发商代征,则是由开发商提交申请。级别比较高的主干路命名,规划管理部门在征求周边意见、上网公示之后,通常会再上报市政府,其他的市管道路,也会在经过公示之后由市级规划管理部门负责审批。据了解,一部分无名路的出现,和开发商、道路建设单位没有提交申请有关。

去年7月“葛宇路”事件曝光之后,全市开始彻查无名路。市规划国土委结合全市第二次全国地名普查,将无名路聚焦在以下四类:未悬挂路牌,但车辆可通行,长度在100米以上,宽度3米以上的硬质铺装路面的无名道路;未按规划实施完毕,或者道路一端(断头路)、部分路段未通车的,导致道路未正式命名或未挂牌的道路;有道路名称正在审核,未正式批复等特殊情况的道路;市民实际生活需要的临时性规划道路等。

将无名路纳入日常管理

经过摸排,全市查出了1958条无名路。梳理后,确认需要合并命名或不需要命名的道路900余条,最终确定1006条无名路需要命名。从去年11月至今年6月底,命名共分三批进行,第一批286条,第二批445条,第三批275条,此次整治无名路的专项工作解决了历史遗留问题。规划部门命名后,道路管理部门将负责这些无名路的路牌安装。

郭健表示,整治无名路的专项工作虽然已经结束,但是规划部门已将无名路纳入日常管理,从以前的依申请命名转为依申请命名和主动命名相结合,从仅命名规划道路转为命名规划道路和现状道路相结合。在编制区域控制性规划时,同时开展地名规划研究。今后将制定新的地名管理办法,从根本上避免有路无名的现象。

郭健表示,市民发现无名路,可通过市规划国土委热线电话010-68056699进行反馈,或者联系“北京规划国土”官方微信和微博。对于市民反映的无名路,规划部门核实后认为需要命名的,将按程序进行命名。如果认为不需要命名的,也会进行解释说明。

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