关注北京市人大常委会会议:"民宿"有望出台管理规定

●重点一

“民宿”有望出台管理规定

9月26日上午,市十五届人大常委会召开第七次会议,听取了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国旅游法》和《北京市旅游条例》实施情况的报告。记者了解到,“民宿”有望出台管理规定,民宿的开办条件、经营标准和范围都将明确。

乡村民宿拟设立住宿登记联网

市旅游委表示,目前,乡村民宿和城区民宿的管理规定制定已经取得进展。本市已形成了对民宿实行区别于旅馆饭店的管理模式的共识,《北京市乡村民宿管理导则》已经形成初稿。依据该导则,消防部门制定完成了《北京市农家乐(民宿)建筑消防安全基本要求(试行)》,公安部门拟对乡村民宿设立住宿登记联网管理系统,工商部门拟根据镇政府提供的经营场所房屋产权证明办理民宿工商登记。该导则目前正在密云区、怀柔区、房山区的重点村镇进行试点,待总结试点情况后将尽快出台。

而关于城市民宿,市旅游委针对疏解整治促提升行动中回收的院落如何改造成“北京人家”,进行合法化经营,正在制定相关标准。此外,市旅游委介绍,本市还将研究制定住宿业管理办法。

老城保护旅游专项规划将编制

记者从市旅游委了解到,目前,《北京市房车营地建设规划》、《北京市主题公园前期规划》、《北京市特色旅游小镇建设规划》、《北京市旅游步道总体规划》、《北京市古村落旅游资源保护开发规划》等规划编制工作已经完成。

当前,本市正在按照《北京城市总体规划实施工作方案》要求,加快编制落实北京城市总体规划旅游专项规划和大运河、长城、西山永定河文化带及老城保护旅游专项规划,并将完成项目和公共服务设施建设等工作。

旅游大巴大部分未装内部监控

市人大执法检查组提出,为了防止车辆行驶过程中导游进行“二次收费”等违法行为,旅游客运车辆上应配备内部监控设施。但检查中却发现,本市8000辆正规旅游客运大巴中,仍有大部分车辆尚未安装内部监控设施。

为此,执法检查组建议,健全市区联动、部门联动的综合治理协调机制,将旅游市场秩序整治列入市政府专项督查项目,逐年连续督查督办。

●重点二

举报食品安全违法“首问负责”

今天上午召开的市十五届人大常委会第七次会议,对《北京市小型食品业生产经营规定(草案)》进行二审。二审稿提出,接到举报的政府部门实行首问负责制,调查处理结果应当及时反馈举报人,查证属实的举报将予以奖励。

食品安全违法举报查实予以奖励

记者了解到,小型食品业包括食品生产加工小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩。二审稿中特别增加了食品安全违法行为举报首问负责制的规定。二审稿提出,任何单位和个人有权举报小型食品业的食品安全违法行为,接到举报的政府部门实行首问负责制,调查处理结果应当及时反馈举报人。而对查证属实的举报,按照本市有关规定予以奖励。

不得生产加工农药残留超标食品

小型食品业不得生产加工致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。

小型食品业不得标注虚假生产日期、保质期或者销售超过保质期的食品;不得生产经营无标签的预包装食品或者标签不符合法律、法规规定的食品;不得生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;不得在食品中添加药品,但按照传统既是食品又是中药材的物质除外。

区政府应指定摊贩临时经营区域

二审稿中提出,区人民政府应当根据本市城市总体规划和主体功能区规划,依照方便群众、合理布局、保证安全的原则,新建改建小型食品业生产经营的集中场所和街区,指定食品摊贩的临时经营区域、经营时段、经营品种,确定临时经营区域实际可容纳的摊位数量,向社会公布,提供必要的基础设施和配套服务,改善小型食品业生产经营环境。

●重点三

代表性非遗不能轻易放弃

今天上午召开的市十五届人大常委会第七次会议,对《北京市非物质文化遗产条例(草案)》进行二审。记者发现,此前条例草案中规定的非遗代表性项目“退出机制”,在二审稿中被删除。

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