立足产业优势聚焦精准扶贫 丰台走出特色扶贫路

2018年,作为丰台区结对帮扶县,内蒙古赤峰市林西县的贫困发生率从2014年的10.9%降至1.64%,成为内蒙古第一个脱贫摘帽的旗县,丰台区在精准扶贫的道路上又摘下一枚硕果。

近年来丰台区始终高度重视扶贫协作工作,区委区政府主要领导亲自带队赴受援地区对接交流,现场办公,充分发挥区域资源优势,帮到点上,扶到根上,走出一条有丰台特色的扶贫之路。

目前,丰台区已经初步形成“1+4+N”的工作格局,即围绕农产品全产业链帮扶这个最大的特色,构建产业帮扶、消费帮扶、智力帮扶、民生帮扶四大帮扶体系,并在此基础上形成N个扶贫项目或模式。如今,这条特色扶贫路已经在受援地区——河北省保定市涞源县、内蒙古赤峰市林西县和兴安盟扎赉特旗等地落地生根、开花结果。

产业扶贫 引来脱贫致富的源头活水

多年精准扶贫经验,让丰台区意识到增强当地脱贫造血功能的重要性,帮助当地发展致富产业、拓宽致富渠道、增强致富能力才能真正摘除穷根,“金鸡扶贫”、“绿山谷模式”等由此诞生。

北京德青源科技有限公司与林西县结缘于2017年,诞生了“金鸡扶贫”项目。该项目采用了“政府投资建厂、企业租赁经营、贫困群众多途径受益”的方式,在林西县打造了首个“金鸡扶贫”项目。240万只金鸡成为林西县7921名建档立卡贫困人口脱贫致富的希望。今年3月27日,伴随着第一枚金蛋出产,金鸡们陆续产出了“扶贫蛋”,至9月份,“扶贫蛋”总量已达8567万枚,预计年底产蛋总量将达1.6亿枚。今年8月1日,“扶贫蛋”上市销售,走向全国各地,小小“扶贫蛋”已带动林西县2693人脱贫增收。

林西县的模式,同样也在涞源县复制,项目全部投产后可带动约1.2万名贫困人口实现增收。德青源公司已经与北京万聚兴业商贸有限公司、北京新发爱英商贸有限公司签署德青源扶贫蛋购销协议,达成了月销360万枚的合作协议,形成了生产、销售两旺的良性循环产业链。

2017年,“订单式生产+产品深加工”联动的绿山谷扶贫模式在内蒙古乌兰察布市兴和县9个乡镇落地扎根,北京绿山谷芽菜有限责任公司与400多户贫困农户合作,实施籽种订单式生产,帮助农户脱贫。2018年,绿山谷又采取“科技创新化+农业工业化+产品精深化+带动精准化”扶贫模式,在涞源县实施总投资1218万元的芽苗菜深加工食品项目,预计可带动白石山镇菜村岗村和灵吉村314名贫困人口稳定增收,并通过家庭种植回收模式为贫困人口迁建小区的500户家庭提供间接就业机会。在即将召开的第二十六届北京种子大会暨首届北京种业扶贫大会上,丰台区将继续助力具有扶贫项目的种子企业与受援地区对接,为当地带去种源。

推进受援地区旅游产业发展也是丰台区放在“心上”的事。今年,受丰台区邀请,受援地区4家旅游企业参加了2018北京国际旅游博览会,并现场与60多家企业达成业务合作意向,成功签约31家。携手涞源县共同推出夏、秋季旅游系列活动,推动区域旅游节庆活动品牌的宣传推广,促进两地旅游产业的共建共赢。

扶智为本 送岗上门实现就业脱贫

实现就业是贫困人口永久脱贫的重要手段。为此,丰台区与涞源县、林西县、扎赉特旗签署了劳务协作领域的帮扶协议,通过举办专场招聘会、开展职业技能培训、建立劳务实训基地等方式,帮助贫困人口提高就业能力,走出了一条以家庭服务业促进贫困人口就业的新路子。

在林西县,3930平方米的林西县贫困人口就业创业服务中心解决了林西及周边地区贫困劳动力就业、求职没有专业场所的难题。丰台区为就业创业服务中心的建设出钱出力,还引进北京等地先进培训资源和专业创业团队进驻中心,缓解了县内培训师资不足和创业能力不强问题。就业创业服务中心预计能提供稳定就业岗位800个以上,每年实施技能培训1000人以上,为贫困劳动力提供各种就业创业服务10000人次以上。丰台区人力社保局还将岗位送上家门,拓宽外出就业渠道,组织北京无忧草家庭服务产业集团、中国石化销售有限公司北京石油分公司等18家北京企业,携1876个月薪3500元以上、负责食宿的工作岗位来到林西开展面试、招聘工作,745人达成就业协议意向。

涞源县属于山区,又赶上搬迁安置,丰台区协助涞源县打造了“就业不出小区、打工不离家园”的易地搬迁+产业支持的“三金”扶贫新模式。丰台支持涞源县白石山易地扶贫搬迁、迁建区配套产业园区建设,结合山区实际,提前科学谋划配套产业,按照“一个安置点配套一个产业园” 的原则,同步配套产业园区,丰台区赴涞源县挂职干部团队坚持“帮建带富”和“按需帮扶”的扶贫思路,结合当地自然资源禀赋及农业产业规划,成功引导4家劳动密集型和适合贫困人口参与就业的企业入驻产业园区,计划投资1678 万元。在帮扶过程中,创新“入驻企业租赁厂房付租金、帮扶项目持续稳定分股金、农民不出远门打工挣薪金”的“三金”扶贫模式,真正实现贫困人口不出家门就业致富。据统计,安置区共搬迁10个贫困村1645户、4574人,其中贫困人口2480人,预计产业园区将直接带动2000名贫困人口就业。

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