朝阳:打造法治化、国际化、便利化投资环境

2018年是改革开放40周年。40年的改革征程,让中国走向世界,融入世界,也让世界充分分享中国发展的红利。在当前国际形势下,中国推出新一轮积极利用外资措施,加大力度简政、减税、降负,为企业创造良好营商环境,从实质性推进知识产权保护到深化财税、金融、国企改革,以一系列扎扎实实的举措向外界释放深化改革、扩大开放的强劲信号。世界银行最新发布的《2019全球营商环境报告》——中国营商环境的全球排名较上一年大幅提升32位,首次进入世界前50位,这也反映了中国改善营商环境,积极吸引外资工作的切实成效。

进入2018年,随着一系列外商投资便利措施的推行,中国对外国投资者的吸引力持续上升。根据商务部数据显示,今年1至8月中国实现了外资流入额的持续增长。

朝阳区作为首都中心城区以及连接首都功能核心区与北京城市副中心的重要廊道,素有“中国涉外第一区”的称号,是北京市国际化特征最为明显、服务业经济较为发达的区域,是首都对外交往的重要窗口。多年来,朝阳区外商投资发展始终走在北京市前列。近年来,朝阳区积极贯彻落实国家及北京市吸引外资政策及措施,以服务业扩大开放为抓手,多措并举,“引进来”与“走出去”并重,进一步促进外商投资稳定增长,实现以高水平开放推动经济高质量发展的开放格局。

2018年11月6日,在首届中国国际进口博览会——朝阳区分团举办的“优化营商环境,加强经贸合作,共享开放成果”主题活动上,普华永道发布了《2018北京市朝阳区外商投资发展报告》(《发展报告》)。

《发展报告》集中展现了朝阳区当前外资发展的现状及面临的机遇,以及在服务业扩大开放、高精尖产业构建、外资宜商宜居环境优化方面的发展成效。同时,《发展报告》也集中展示了朝阳区服务外资的政策集成,将使海内外投资者更加清晰地认识朝阳,了解朝阳在进一步扩大开放,优化利用外资结构,打造法治化、国际化、便利化的投资环境,提升外籍人才服务水平等领域的工作重点,也向外界展示朝阳继续积极吸引外资、与世界共享“新时代”发展成果、建设开放型经济的决心。

北京超四成外资企业落地朝阳

朝阳区累计实际利用外资超六百亿美元

朝阳区全面落实国家和北京市积极吸引外资政策,以服务业扩大开放为抓手,外商投资持续健康发展,质量不断优化。截至目前,朝阳区共有外商投资企业近万家,累计实际利用外资超过600亿美元,企业数量及规模居北京市首位,占四成以上。朝阳区基本形成以商务服务、科技信息、金融服务、文化创新、中医药服务贸易、生活服务六大重点领域为主的服务业产业发展体系,近100%外资投向服务业领域。

朝阳区外商投资来源地呈现多元化,“G20”、“一带一路”等区域或组织的成员国投资也呈现逐年增长态势。

朝阳区完成135项服务业开放试点任务 创新10项体制机制

17种新业态在朝阳落地

2016年北京市服务业扩大开放综合试点示范区在朝阳揭牌。两年来朝阳区立足发挥国际化特色和优势进行开放创新,两轮试点135项任务提前完成。2017年朝阳区服务业扩大开放总指数为141.87个百分点,与2015年相比提高了41.87个百分点。

2017年,服务业实现增加值5200多亿元,占全区GDP比重92.5%,其中,试点六大服务业重点领域实现增加值3600多亿元,占全区地区生产总值的比重达64.6%,比2015年增加3.6个百分点。

朝阳区服务业扩大开放以“6+1+4”任务体系为抓手,实现服务业的创新发展,形成一系列全国领先、北京首创的可复制可推广的经验,主要包括服务业17种新业态在朝阳落地,形成了10项体制机制创新成果,并推出两批共53个典型示范点,为北京市服务业扩大开放试点积极探索经验。

例如,全国首家相互制寿险机构落户朝阳,开创寿险新模式;首个面向外交人员的中医药服务示范性机构开业,开启驻华使团中医药健康服务新模式;苹果公司在中国首家研发中心设立落户,打造全球领先的技术和服务;全国首例大型公立医院与社会资本以特许经营合作办医的改革模式成功实施,为北京市推进社会资本办医和健康服务业改革发展探索新路径;外国人出入境服务大厅建立,外籍人才新政在全国率先实施。持续放宽重点领域市场准入,培育与首都功能定位相契合的服务业新业态。取消外商投资设立演出经纪机构股比限制,日本最大的唱片公司爱贝克思落户文创实验区;突破外商投资资信调查和评级服务公司设立限制,全球三大评级机构穆迪、惠誉、标普均设立独资法人评级公司;降低外商投资性公司设立门槛,罗尔斯罗伊斯(中国)投资有限公司正式设立。这些新业态新机制的创新及培育,进一步激发外资发展活力。

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