北京新版城市总规2018年45项重点任务完成

在11月22日的北京市十五届人大常委会第九次会议上,北京市人民政府副市长隋振江作《关于实施〈北京城市总体规划(2016年-2035年)〉工作进展情况的报告》。报告称,按照《北京城市总体规划实施工作方案(2017年-2020年)》,2018年底应完成的45项重点任务现已基本全面完成。本市已启动国际交往中心专项规划编制,开展第四使馆区规划工作。

启动国际交往中心专项规划编制

隋振江称,市委、市政府印发了总体规划实施工作方案,从规划编制、重点功能区重大项目、专项工作、政策机制4个方面制定了102项重点工作任务。到目前为止,按照总体规划工作方案的要求,2018年底应完成的45项重点任务现已基本全面完成;应按照行动计划持续推进的57项任务重大部分任务已提前完成年度目标。

总体规划实施取得良好开端,落实城市战略定位,优化提升首都功能,“四个中心”功能建设得到加强。本市严格控制中心城区建筑高度和建设规模,开展长安街沿线、天安门广场周边环境提升工作。启动国际交往中心专项规划编制,开展第四使馆区规划工作。编制新首钢地区打造城市复兴新地标三年行动计划,建设国家体育产业示范区,国家队已入驻国家体育总局冬季训练中心,启动首钢工业遗址公园建设。

大兴国际机场飞行区已具雏形

北京市逐步研究建立由“总体规划-分区规划-详细规划”三层、“市、区、镇、村”四级纵向规划和若干横向专项规划组成的空间规划体系,实现全域管控、多规合一、纵横统筹。在分区规划及控制性详细规划编制方面,目前,各区均已形成编制成果,朝阳、顺义、房山、门头沟等分区规划正按程序上报市政府。

北京市推动重点功能区重大项目建设和各类专项行动,深入推进京津冀协同发展。统筹推进北京大兴国际机场及北京境内约50平方公里的临空经济区规划建设,共同编制《北京大兴国际机场临空经济区总体规划》,18.5平方公里机场飞行区已具雏形,各类配套工程进展顺利。

完成副中心城市绿心起步区详规

加快推动各类重大项目规划建设。北京正加快推动城市副中心重点项目建设,已经完成城市绿心起步区详细规划方案及剧院、图书馆、博物馆(暂定名)建筑设计方案征集工作。国家大剧院舞美基地投入使用,环球主题公园全面开工,行政办公区一期工程基本建成。加快推进2022北京冬奥会项目实施,扎实推进2019年北京世园会筹办工作。   全面推进各类专项行动,加大“大城市病”治理力度。实施清洁空气行动计划,完成第一阶段国家大气污染治理任务。实施垃圾处理设施建设三年行动计划,生活垃圾资源化率达到58%。

报告提出,下一步将探索建立空间治理体系,将严控建设用地规模,强化全域空间管制,持续开展年度城市体验,加强规划实施的监督考核问责,坚决维护总体规划的严肃性和权威性。

■建议

研究制定文化中心建设等专项规划

北京市人大城建环保委副主任委员杨中元称,总规从实施工作情况和效果来看,还有一些问题需要加快研究解决,如总归目标任务的逐级分解和各级各类规划的编制进度问题,减量提质过程中新业态建立等问题。对此,城建环保委员会提出意见建议:夯实基础全面统筹好规划。加快空间基础信息平台建设,编制标准统一、口径一致的空间基础数据编目,梳理汇总城乡规划、土地利用调查、地理国情普查、行政审批等空间数据,实现多层次多部门信息共享,为规划编制工作提供更好数据支撑。

建议突出重点继续编制好规划,推进专项规划编制,尽快研究制定政务中心服务保障专项规划和文化中心、国际交往中心、科技创新中心建设专项规划。以实施人口规模、建设规模双控倒逼发展方式转变、产业结构升级。更加关注生态涵养区农民生活改善问题,加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿生态保护补偿机制。以人为本提升宜居水平,抓紧出台《北京市机动车停车条例》需要配套的35项规范性文件。

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