北京“三连发”政策推动营商环境改革

原标题:北京“三连发”政策推动营商环境改革

一个窗口办“一箩筐”事    

昨天(5日),在北京政务服务中心,张女士前来办理一项工程建设项目施工许可,与从前的辗转于十几个部门窗口相比,她轻松了许多——只需找到工程建设项目综合窗口,交上一套材料。

这是许多企业员工前来办理业务的相似经历,也是北京改革优化营商环境的缩影。自去年9月北京市率先启动优化营商环境以来,本市先后制定实施了“三连发”政策措施。

5项北京经验 全国复制推广

市发改委相关负责人介绍,在北京优化营商环境的工作进程中,项目竣工联合验收机制、涉税业务“全市通办”、市场监管风险洞察平台、小微企业获得电力“三零”专项服务、市政公用服务企业入驻政务服务中心等5个方面的典型经验已在全国复制推广。

去年9月26日,北京发布率先行动改革优化营商环境实施方案;今年3月18日,出台“9+N”优化营商环境政策礼包;今年7月18日,进一步优化营商环境三年行动计划接续推出。本市已密集出台一系列优化营商环境政策措施。截至10月底,实施方案所确定的136项任务已完成131项,剩余5项正积极推进;“9+N”系列政策目前已全部落实;三年行动计划中2018年度117项任务已完成85项,剩余32项预计年底完成。

在建立市区两级对接服务企业方面,市领导带头走访阿里、百度、小米等重点企业,到对口联系企业调研服务,截至目前,市级领导共走访企业300余家次。对重点企业,本市还建立“服务包”制度,市发改委作为“总管家”、相关行业主管部门作为“服务管家”,推动一批“服务包”确定的政策和承诺事项落地兑现。

市级综合窗口 明年1月试运行

在北京政务服务中心,综合窗口有别于某个单一部门的窗口,企业把材料提交到这里,就能顺利办完许多业务。相关负责人介绍道,目前市政务服务中心综合窗口建设正稳步推进,预计2019年元旦后将试运行。西城、海淀、门头沟、怀柔等区政务服务中心综合窗口已投入运行,其他各区综合窗口改革也正积极推进。

今年6月,市委市政府审议通过了《北京市推进政务服务“一网通办”工作实施方案》,决定在全市范围内,充分利用互联网、大数据等技术,推行政务服务事项网上办理,优化审批服务流程,规范网上办事标准,创新审批服务方式,推进政务信息共享互用,不断降低制度性交易成本。计划利用三年的时间,让企业群众办事像“网购”一样方便。

在开办企业、获得电力等关键领域,本市优化营商环境也已取得明显突破。开办企业环节从7个压缩为4个,时间从24天压缩到8天,北京成为世界上仅有的开办企业完全免费的两个城市之一。本市还率先推出小微企业获得电力“三零”服务,将办理环节从6个缩减为3个,平均用时由141天大幅缩减到34天,中国与日本、阿联酋成为世界上仅有的三个电力接入全免费的国家。

税收方面,为支持民营企业发展,本市在去年为企业和社会减负约400亿元的基础上,2018年新增减税规模预计也在400亿元左右。

本市还通过细化人才落户和住房等配套措施,已为2300余名优秀科技创新人才办理引进落户,首批6000人实现积分落户,并累计提供约8.2万套人才公租房,为优秀人才解决后顾之忧。

本报记者 殷呈悦

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