“街乡吹哨,干部报到”北京破解城市治理顽症

  中新社北京12月9日电 (记者 于立霄)一批私搭乱建、开墙打洞等百姓身边的烦心事得到解决,一批菜场超市、公园绿地等便民利民设施相继建成,居民家门口的生活环境得到改善。记者近日在走访中接触到的市民感慨:“现在时刻感受到基层党员干部就在我身边。” 

  北京市推进党建引领基层治理体制机制创新,将社会治理重心向基层下移,探索出了一套服务民众的响应机制——“街乡吹哨,干部报到”机制。“吹哨”就是建立快速响应、有效解决民众诉求的机制,哨声就是民众的诉求;“报到”就是向基层报到、向一线报到、向民众报到,帮助民众解决身边的操心事、烦心事、揪心事。 

  目前,“街乡吹哨,干部报到”机制已在全市169个街道乡镇进行试点,占北京街道乡镇总数的50.1%。 

  北京市东四地区属于老城区,小巷胡同多、平房院落多、老旧楼房多,居住环境脏乱污堵成为民众反映最强烈的问题。尤其是胡同垃圾成堆,楼道堆满杂物,存在重大安全隐患,严重影响历史文化街区的保护和百姓的生活质量。 

  东四街道推动党员干部沉入一线,做到“民有所呼,我有所应”,从解决百姓身边的烦心事做起,从清理环境卫生入手,开展“周末卫生大扫除”活动。通过百余次的环境整治,煤棚杂物、废弃建材、废旧家具都被清走了,腾出的空间,做成花池、搭起花架、摆上花箱、种上花草,街道的环境面貌得到明显改善。 

  记者走进东四胡同,看到巷子里新搭几处木架子,架子上挂满了葫芦,煞是喜人。在藤蔓遮荫的胡同中漫步,感受到杂乱的胡同靓丽起来,市容环境焕然一新。 

  在东四六条42号大院里,抱着孩子正在藤萝架下晒太阳的王女士说,过去院内只有1米宽的通道,从院门口侧身才能走进家门。经过大扫除清理,现在院落中间的违法建筑拆除了,搭起了藤萝架,夏天遮阳乘凉,冬天享受阳光,四合院恢复原有的风貌。 

  东城区东四街道负责人高洋介绍说,经过上百次的大扫除,居民院内陈年垃圾被清走,腾出的空间建起了花友会创意空间,供花友和居民交流、学习。 

  初冬的北京寒意袭人,记者走进花友会创意空间却感到温暖如春,鲜花盛开。大扫除清理出来的明代城砖、手榴弹炮弹箱、六七十年代铁锹等遗迹成为布展的素材。院内摆设诸多的老物品,再现了老北京四合院里天棚、鱼缸、石榴树的闲适场景。 

  东四街道的整治现状是“街道吹哨、干部报到”的一个缩影。高洋称,力争做到“小事不出社区,问题就地解决”,让民众家门口的揪心事有人办、马上办、能办好。 

  群租房、违法建设、开墙打洞等一直是街巷治理的难点。朝阳区三里屯北三里南42号东侧的百米小巷曾经遍布酒吧、餐饮和夜店,环境脏乱差,晚间噪音扰民,被称为“脏街”。 

  三里屯街道党工委“吹哨”,会同有关部门,通过党委领导、政府主导、部门合力、齐抓共管,社会动员、居民自治等方式,先后治理开墙打洞35户,拆除违法建设800多平方米,绿化美化300平方米,曾经的“脏街”变为生机盎然的靓街。 

  北京市委组织部副部长张革介绍说,下一步,北京要全面梳理总结“街乡吹哨,干部报到”试点的做法、经验及问题,推动这项改革由“试点探索”向“全面推开”拓展,推动首都基层治理体系和治理能力的现代化。(完)  

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