庆祝改革开放40周年 | 平谷:打造宜居宜业宜游生态谷

40年前的平谷,是一个农业大县,人均劳动所得仅为114.67元。

40年来,平谷在改革开放的浪潮中,砥砺前行,昂扬奋进,经济实力大幅增长,人民生活显著提高,城乡环境整洁优美,发生了翻天覆地的变化。2017年平谷实现地区生产总值233.6亿元,一般公共预算收入29.63亿元,全区居民人均可支配收入33414元。

这些历史的巨变,得益于平谷充分认识到自身的优势和潜力在生态,希望和出路也在生态,始终坚持咬定生态不放松,持之以恒,久久为功。

如今的平谷,国家森林城市、国家卫生区、农业科技创新示范区、国家农业科技园区、2020世界休闲大会举办地等一张张亮丽名片和金字招牌在这里竖起。

一个经济持续发展、社会和谐稳定、文化丰富厚重、生活舒适便捷、景观优美怡人的宜居宜业宜游生态谷正应运而生。

生态立区 ——奠定发展基础

“森林环绕,峰峦叠翠,出门见绿,举步有园。栖居休闲胜地,畅享天然氧吧……”这里是北京市首个“国家森林城市——平谷”。

然而追溯到1980年,平谷森林面积仅有1.56万公顷,森林覆盖率17.5%。改革开放初期,平谷便开始了工程造林行动,从金海湖景区到山区乡村,再延伸到县城周围,造林范围不断扩大,造林力度不断加强,1996年成为全国首批生态示范区建设试点县。

2005年被北京市确立为生态涵养发展区之后,森林建设进入加速轨道,陆续实施天然林保护、森林公园和湿地建设,极大改善了地区生态环境。

近年来,平谷造林的脚步一刻不停。在山区实施京津风沙源治理、彩叶造林等绿化造林工程,在平原实施平原造林工程,在城市建设带状公园、口袋公园,改造提升绿地景观,共治理京津风沙源71.2万亩,抚育林木28.4万亩,彩色树种造林3.9万亩,平原造林5.2万亩,绿化公路河道150公里。

经过40年的造林绿化,平谷森林面积增长300%,森林覆盖率达到67.9%,稳居全市第一,绿色已成为平谷的生态底色。

如何保住良好的生态环境,是平谷一直在思考、探索的问题。

针对多年来屡禁不止的挖金、挖山、挖河等违法犯罪行为,平谷创新建立“街乡吹哨、部门报到”工作机制和“双安双打”联合行动机制,重拳打击破坏生态环境的不法行为,有效解决了一批影响城乡环境的深层次问题。

针对果树枝条焚烧带来的环境污染,平谷实施了“生态桥”工程,通过搭建金融、行政、运营、产业、信息等链条,打通各主体间断头路,建立“党委+企业+科研机构+村党组织+农户”五位一体基层治理体系,将果树枝条等废弃物收集起来,粉碎制成有机肥还田,实现变废为宝,形成了“资源—农产品—废弃物—再生资源”的绿色循环农业发展模式,既改善了生态环境,又让农民从中获益,成为党的生态文明建设理念在基层治理中的一个生动实践。

同时,加大治气、治水、治土、治环境,保生态的“四治一保”工作力度,全面落实河长制,开展“一微克”攻坚行动,实施煤改清洁能源工程,深入推进区域污染联防联控等行动,实现了水源保护、大气质量持续改善。国家和市级考核断面水质已全面达标,全区平均水体类别达到IV类,同比提高5个级别。2018年1-11月,累计PM2.5浓度较上年度下降了10微克/立方米,平均浓度和降幅均居全市前列。

绿色发展 ——助力转型升级

22万亩大桃堪称世界最大的桃园、中国最大的桃乡、首都最大的果区,更是平谷百姓的“摇钱树”。

40年前,平谷农业总体布局仍是以粮为主,品种单一,效益低下。1979年,平谷立足资源丰厚的山区优势,大力发展以大桃为特色的果品生产,把发展果树作为山区脱贫致富的重要工程。同年11月,平谷先后在一些果树较多的村队,设立专业队和专业组,1991年成立专门的果品办公室,指导果农种植果树,促进了果品产业提质增效。

经过多年的发展,平谷的果品产业已经形成了以大桃为龙头,苹果、梨、柿子、杏、核桃、板栗、枣等全面发展的“一主多优”产业格局。平谷大桃成为“中国名牌农产品”、中国驰名商标和中欧地理标志互认产品,“北寨红杏”、“佛见喜梨”等国家地理标志保护产品如雨后春笋般涌现,果品产量连续20多年位居全市第一。

在果品产业快速发展的同时,畜牧产业也达到国内领先水平。依托良好的生态资源和区位优势,吸引了正大集团等龙头企业入驻,300万只蛋鸡项目、峪口禽业世界领先蛋种鸡城等一批重点项目先后建成。

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